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北朝州郡县建置严重膨胀，至北周统一北方后三年(大象二年，580年），有州211，郡508,县1124。州郡县三级总共近2000个行政机构，地方行政组织过多，则官员冗杂，行政费用大，管辖地域小。而且对中央政府而言，州的数目太多就使得管理幅度过大，不得不在州...

地方政府与行政区划的关系有过一个根本性的转变过程。从秦到唐，一般而言是先划定行政区域，再派遣地方官员，这可以秦为代表。《史记》说:“二十六年，分天下为三十六郡，郡置守、尉、监。”就是先分郡，再任命郡守、郡尉与郡监。如果借用《周礼》的话，就是先“体国经野”...

幅员就是指面积的大小，那么政区的面积大小到底是如何确定的？ 县是中央政府直接任命长官的基层政区，因此划定县的幅员是确定其他层级政区幅员的基础。秦汉时就定下了一个基本原则:“县大率方百里，其民稠则减，稀则旷。”也就是以百里见方的面积作为县的幅员基数，再以居...

政区的分等是为了了解国情，以便进行有效的行政管理，亦即使“一方利病，宛然在目，治道缓急，可指诸掌”。各级政区中以县级政区最有必要分等，因为县是亲民单位，是直接管理户口、征收赋税的政府组织。户口的多寡，税收的高低，直接关系到中央的财政收入。因此将县按照一定...

汉代的郡县制度承秦之旧，而组织稍形复杂，名称有所变更。守之名，在景帝中元年间改称太守，秩二千石。秩即官员的级别，在汉代是以俸禄来表示的。俸禄又是以粮食谷的形式来体现的，每石重约120斤。以容积而言，1石即1斛,1斛有10斗。太守秩二千石是统称，细分还有中...

最早与宗教有关的政区是西汉所设的陵县。陵县是在皇帝的陵墓旁边设置的特殊县，专为奉祀陵园之用。西汉时代尚未形成体系严密的一神教，当时的宗教形式主要表现在自然神崇拜和祖先崇拜方面。陵墓的建筑及供奉方式是祖先崇拜的一个重要内容，陵县的设置更把这种崇拜提到新的高...

较研究是近来国内外学术界较时兴的一种做学问的手法，有时它会给研究者带来意想不到的惊喜，使已经渐近穷竭的思路豁然开拓，进人“柳暗花明又一村”的境界。但是，并不是任何题目都可以比较。譬如，中华文明的进程和各个时期的特质与欧洲社会发展之间存在着太多的不一致，也...

西周末，随着奴隶制统治秩序的动摇，传统的天道观也相应地发生了动摇，出现了新的唯物主义天道观的萌芽。到了春秋时期，由于社会变革的迅速发展，奴隶制已日薄西山，封建制正方兴未艾，因而思想领域也发生了前所未有的大变化。朴素的唯物主义天道观与无神论的结合，已渐成为...

根据现有的传世文献来看，辽代之前是没有警巡院这一机构的。对于其本源，《钦定历代职官表》认为，“辽于京城置警巡院、军巡院，盖本沿唐、宋节镇牙职之称，而所掌实即唐左右巡之事，历代职名沿革，至此而渐变其旧”，这一观点有可商榷之处。根据以上的研究，可以非常明确的...

改造大量的旧城，是周代城市建设高潮中一项紧迫而繁重的任务。如何根据社会制度变革的需求，将旧的奴隶社会都邑，改造成为封建社会的新型城市，自是当时各国城市建设领域里的一个重大课题。旧的都邑原本奴隶制时代的政治城堡，时代变了，作为时代前沿阵地的都邑城，自应随之...

一个时代的城市建设体制，是这一时代社会政治经济制度在这一领域里的综合反映，也是当代城市性质的表征。社会制度和城市性质变了，城市建设体制自当随之发生变革。 奴隶社会的都邑建设体制，是按照那个社会土地国有制和工商食官制的经济基础，及其相应之宗法分封政体和政治...

经过战国时期各国一系列政治改革的探索，新兴封建制国家的政治制度业已粗具规模。公元前221年，秦王政灭六国，完成统一大业，建立了我国历史上第一个封建帝国。秦王朝以强化统一为前提，继续推行秦国传统的法治政治路线。秦始皇曾采取下列种种有力措施，积极提高中央集权...

周代都邑居住分区，是本着分阶级、按职业的聚居体制而规划的。营国制度建城有国野之制，所谓“君子居国，小人狎于野”，可见此制即为分阶级聚居的。在城内，居住分区同样也是如此。《周礼•载师》的住土地之法指出：“以廛里住国中之地”。“国中”即“城中”，“廛”，指一...

东汉雒阳城市的规划结构，基本上是按分区性质的主次，结合方位的尊卑而布署的。 如上所述，城市总体布局既采取传统的以宫为中心的分区规划结构型式，这就为总体规划结构定下了礼制基调。因而礼制等级概念像一条红线一般始终贯串在各种功能分区的布署中。宫廷区是首都城市的...

古代地方三大制度分别是：西周分封制和秦朝郡县制、元朝行省制度。 1、相同 都是古代中国的地方行政制度；都是为了加强对地方的控制，巩固统治；都在一定时期内产生过积极影响。 2、不同 ( 1 ）盛行的时间不同：分封制是奴隶社会的行政制度，盛行于西周；郡县制盛...

俄国从公元巧世纪以后，逐渐发展成一个以农奴制为基础的封建君主中央集权的国家。农奴占全部人口的90%以上。他们依附于地主，没有人身自由，地主可以任意买卖农奴。这种残酷、落后的农奴制严重地阻碍着俄国资本主义经济的发展。 到了公元19世纪中叶，西欧众多的资本主...