成周，为西周时期洛阳的代称之一， 始见于周成王五年的“何尊铭文” 中：“唯王初迁宅于成周”，为西周金文中所指代的 “中国”所在地。周武王灭殷商后就着手在中原建立新都， 成周城由周公负责营建，到周成王五年建成并迁都于此。 何尊铭文中记载周成王五年“宅兹中国”即是此事。 东周时期，周敬王为避“王子朝之乱”，从洛阳王城迁居成周。
西周时期，成周城驻守由周王室直接控制的周八师， 每师有二千五百人，共两万人戍守在成周， 用以镇慑东方。 象征着王权的九鼎放在成周城的明堂当中， 用以震慑天下。从周武王选址、召公相宅、 周公营洛再到周成王定鼎， 成周城是第一座国家层面详细规划建设的都城。
据《逸周书·作雒解》记载， 成周“城方千七百二十丈，郛（外城郭）方七十里， 南系于洛水，北因于郏山（北邙山）， 以为天下之大凑”。可见成周的范围不小。 经多次考古发掘，在上述汉城外发现规模更大的东周城遗址。 城内偏南有施围垣之大夯土台基， 出土了大量板瓦、筒瓦和陶水管， 以及多种形式的饕餮纹、云雷纹瓦当， 当系周王宫殿与宗庙所在。 城北为面积甚大之窑场及骨器、石器作坊。
宫城面积约1.56平方公里， 郭城约12.45平方公里，跨廛河两岸， 西南角部分被压于老城之下，东南角据估计被洛河冲毁。
据《周礼·考工记》所载之周王城： “匠人营国，方九里，旁三门。 国中九经九纬，经涂九轨。左祖右社，面朝背市。” 表明该城平面系对称布局之正方形， 由通过城门可容九车并行的纵横道路， 将王城划为相等的九区。宫殿居中， 宫前左置祖庙，右建社稷。 周王面南临朝而背北为市肆。 上述布局反映了“王者居中”、 “为数崇九”等王权思想和严谨对称的规划原则， 对后世封建王朝帝都建设的影响极大。