国家信息基础设施和国家空间数据基础设施

正如前面所描述的,数字地球作为一项技术政策,其建立必须要有政府的参与,除了组织和支持相关技术领域的研究之外,最重要的方面就是建设国家信息基础设施(NII,National Information Infrastructure)以及国家空间数据基础设施(NSDI,National Spatial Data Infrastructure)。

国家信息基础设施

国家信息基础设施是一个能够给用户随时提供大容量信息的,由通信网络、计算机、数据库以及日用电子产品组成的完备的网络系统。目前全球被广泛采用的信息基础设施就是因特网,而Web服务无疑是因特网上最重要的应用。国家信息基础设施将促进经济的发展,其预期效益如下:

1)推动新技术发展,如半导体、高速网络及其软件;

2)形成大型产业,加速经济发展;

3)促进电子商务的发展;

4)协助解决医疗保健问题,降低医疗费用;

5)促进科技研究;

6)促进教育事业;

7)为全国公民服务。

国家空间数据基础设施

国家空间数据基础设施(NSDI)是国家信息基础设施之后的又一个国家级信息基础设施,其目的是为了协调基础地理空间数据集的收集、管理、分发和共享的基础设施。空间数据基础设施主要由四个部分组成:数据交互网络体系、基础数据集、法规与标准、机构体系。从技术的角度来看,其内容主要有:空间数据标准,基础空间框架数据,空间数据交换网络以及元数据等等。

根据计算,目前全世界的数据中,有80%的数据包括空间参考数据内容,也就是说,地理信息已经渗透到各个部门和学科。许多组织和单位都需要利用空间数据进行业务生产或科学研究,这样,确立数据标准,依据相应的制度和法规,指导空间数据的录入和管理,以实现数据共享,可以进一步推动地理信息的使用,使地理信息应用单位不需要重复录入空间数据,减少其工作成本,这是建设国家空间数据基础设施所带来的最大裨益。另一方面,数字地球的建设是高技术难度,需要大量资金投入的工程,而国家空间数据基础设施可以视为一个国家数字地球工程重要的第一步,因为它构造了空间数据库,确立了相应的政策、法规和标准,这也是数字地球的实现框架中所必需的。

目前,我国NSDI的建设包括空间信息的收集、管理、协调和分发的体系和机构;空间数据收集系统;地理空间数据集Metadata和空间信息交换网络;基础空间框架数据以及地理空间数据标准。

  1. 空间信息的收集、管理、协调和分发的体系和机构:制订国家空间信息设施的规划、政策、标准和法规,建立层次化的机构体系,协调各个部门(包括测绘、土地、环境、开发、农业等部门)的协作和权益,研究相关技术,进行项目管理等等。

  2. 空间数据收集系统:包括一系列遥感卫星或小卫星组成的遥感卫星体系。

  3. 地理空间数据集Metadata和空间信息交换网络:包括国家基础地理信息中心,中国科学院,国家信息中心,北京大学等许多单位已经开展了Metadata标准方面的研究,但是还需同国际上相关工作的接轨。空间信息交换网络主要利用了国家信息基础设施,包括中国公用分组交换数据网(CHINANET),中国互连网,金桥网(CHINAGBN),教育科研网等。

  4. 基础空间框架数据:国家测绘局进行了基础空间框架数据的输入和建库工作,其中包括全国1:25万地形数据库、全国1:25万地名数据库、全国1:25万数字高程模型、全国1:100万地形数据库、全国1:100万地名数据库、全国1:100万数字高程模型库、全国1:400万地形数据库、全国1:400万重力数据库、部分地区1:5万4D产品系列、全国七大江河1:1万4D产品系列等等。

  5. 地理空间数据标准:国家测绘局以及其它相关部门建立一系列空间信息标准,并已经发布实施,包括“地理格网”,“国土基础信息数据分类与代码”,“林业资源数据分类和代码”,“全国河流名称代码”等等。此外包括涉及空间数据交换格式,椭球体和投影等各个方面的标准也正在制订之中。