应用项目开始之后，就要进行实施性规划，在这一阶段，主要要确定系统软硬件设计。 如果不是完全自行开发系统，软件设计过程中要进行软件配置，反之要进行软件的总体设计。
在进行软硬件配置时，主要考虑的因素有：
系统数据量；
用户数目，并发访问情况；
现有网络环境；
投资规模；
GIS应用在整个系统中的位置，是一个纯粹的GIS系统还是与其它系统结合而成的综合信息系统。
这些因素，在策略性规划阶段就已经基本确定，此时要根据这些因素进一步选择软件以及硬件设备。 在进行软硬件配置时，除了上述因素外，可以参照以下原则：
不要只重视硬件，而忽视软件的选择；
保护已有的投资，包括软件、硬件设备、数据等；
保证系统的可扩充性；
考虑技术的发展方向；
如果要进行二次开发，要着重考虑软件的二次开发支持能力；
重点考虑软硬件功能能否满足项目需求；
性能也是不可忽视的重要因素。
选择软硬件的功能必须要满足系统要求，而性能指标可以事先界定，通常系统的性能与投资多少直接相关，这就需要根据投资数额确定一个最佳性能/投资比，不至于引起浪费或者不能满足项目要求。
下面给出了进行GIS软硬件配置时的一些具体的意见（表15-3）。
表15-3：GIS软硬件配置时的一些具体的参考意见
项目 | 具体考虑因素 |
|---|---|
软件
硬件
网络
| 如果数据量大，要关注软件对大数据量处理的性能，是否支持图库 如果数据是分布管理的，需要软件支持网络 软件能否顺利地读入现有的数据 软件是否具支持二次开发，支持方式（API，控件，宏语言） 软件对数据库是否支持 软件必须能够运行于现有的软硬件平台上 软件是否支持Web，具体方式(ActiveX,Java等) 选择数据服务器 磁带机，光盘课录机 扫描仪，数字化仪 彩色喷墨打印机 喷墨绘图仪，其它高档绘图仪 GPS接收机，平板测图仪 笔记本电脑 使软件能够运行良好的硬件平台 细缆线/双绞线，集线器 拨号网络支持 各种专线 |