渤海湿地与水鸟的保护对策

1.渤海湿地和水鸟保护需要整体规划

渤海地区是我国长三角、珠三角之后，又一个经济快速发展区域，大规模的经济建设和GTP的告诉增长将是这一地区经济发展的主要特征，继之形成的环境和资源压力对渤海湾湿地与水鸟保护工作将带来前所未有的巨大冲击。有必要从国家生态战略的高度，统一制定出台国家层面的环渤海湿地生态保护总体规划，并监督实施。

2.对于建自然保护区的关键物种的重要栖息地尽快建立自然保护区

在渤海湾湿地和鸟类保护总体规划推进和实施前，

可以优先采取有效措施，对面积较大，自然生态保护较好的鹤鹳类等关键物种的重要栖息地，尽快完成资源调查，加紧规划，因地制宜，抢救性地建立一批不同层次的自然保护区或自然保护小区，将其纳入自然保护区法的严格保护之下，实施抢救性保护战略。

3.进一步完善湿地保护的法律和法规体系

各级政府和人大应进一步制定和完善湿地保护的法律法规，为湿地保护管理工作提供强有力的法律依据，将湿地保护工作纳入法制化轨道，依法保护。

4.加强自然保护区对湿地保护管理工作的能力建设，强化对湿地人为活动的有效管理

国家应从政策、资金等方面加强保护区对湿地保护管理的能力建设。利用优惠政策，分流湿地内人口。加强保护区科研基础设施和科研队伍建设，增配专业技术人员，加强人才培训和交流学习活动，开展湿地可持续发展研究。强化对保护区内人为活动的有效管理，比如冬季及初春的芦苇收割活动对鸟类干扰较大，可实行划定区域、控制强度、限定时间、计划收割的有效管理方式。

5.开展湿地恢复工程，调整湿地周边农田种植结构，优化鸟类栖息环境

湿地管理部门，应充分抓住汛期河流上游来水较多的机会，积极向湿地引蓄生态用水，启动湿地恢复工程，实行退耕（牧）还湿，扩大湿地面积，改善生态环境，扭转湿地退化趋势，恢复湿地功能。地方政府和自然保护区应通过鼓励或给予经济补偿的方式，引导农民调整湿地周边农田种植结构，多种冬小麦、豆类和玉米，优化大雁、大鸨及鹤类的栖息环境。

6.加强湿地和鸟类知识的科学普及和法律法规的宣传力度，提高公众保护意识

湿地主管部门，应加强关键鸟类重要栖息地的巡查力度，减少人为伤害，开展鸟类救护，利用多种形式加大湿地和鸟类科学知识的普及和法律、法规的宣传力度，扭转野鸟无主，谁猎谁有的错误想法，增强湿地社区居民对湿地和鸟类的保护意识。