网络地图数据服务

所谓“巧妇难为无米之炊”，数据才是王道，否则GIS系统就是一个空架子。 在WebGIS应用中，数据组织非常关键， 耑要根据项目需求进行各方面平衡，以选择最佳的数据组织方案。

随着互联网与移动互联网的发展，公众对地理信息服务应用需求与日俱增， 各大互联网公司纷纷跨界进入地图服务市场，并重资扩张市场版图。 与此同时，GIS厂商、图商、开源项目等在市场需求推动下迅速发展， 我国政府相关部门（国家测绘地理信息局与其下级单位等）也对互联网地理信息服务建设加大力度， 在公众应用领域尤为突出。因此，互联网涌现出大量开放的网络地图服务资源，呈现百花齐放之态。

目前，网络上主流的公共地图服务也柄Google地图、 OpenStreetMap、Bing地图、Yahoo地图、百度地图、高德地图、天地图等。 这些网络地图服务资源，均提供免费开放的基础地图服务， 基本上采用瓦片方式，对外提供各类基础地图数据的在线服务地址， 常在应用中被作为底图直接调用。当然，为满足更多用户需求， 它们也提供多层次、多专题的地图数据服务，需要按照规定渠道和方式获取， 合法使用。除此之外，一些GIS厂商、单位等构建了共享服务平台， 或者其他形式的服务平台，面向公众提供一些基础地图数据服务资源。

其中，OpenStrcctMap(简称OSM)是互联网上规模最大的众包地图协作项目， 目标是创造一个内容自由且能让所有人编辑的世界地图， 目前己经成为使用频繁的地图数据源之―。 “天地图”则是国家地理信息公共服务平台的公众版， 以门户网站与服务接口方式提供大置的地图服务资源， 包括国家和各省（K）、市的测绘成果， 它提供了免费的在线基础地图服务资源，同时也提供基础测绘成果目录， 供广大用户查询，用户可以按需合法获取资源。

为实现空间数据的互操作，促进异构平台的空间数据共享， OGC（Open Geospatial Consortium，开放地理空间信息联盟） 一直致力于提供地理信息行业软件和数据及服务的标准化工作， 制定了系列针对空间数据的服务规范，如WMS、WMTS、WFS等。 基于OGC标准规范，实现地理信息的全球范围内的共享与互操作， 己经成为GIS技术发展的必然趋势。 因此，目前大部分开放的地图服务资源均基于OGC服务规范发布， 向公众提供标准的OGC地图服务。

由于地理空间数据具有保密性，所有GIS行业相关人员都应具备安全意识， 涉密地理空间数据要严格按照国家法规依法使用。 因此，面向公众的地图服务资源大部分都是以瓦片形式提供的， 并按照要求进行一定程度的偏移。在项目应用中， 若需进行多源数据叠加显示，必须考虑统一坐标系与偏移问题。 另外，我们在从事GIS工作或学习中，都要时刻具备保密意识，并且行为髙度一致，知法守法。

对于中国用户，开放的免费数据获取途径有限， 国家基础地理信息中心发布过全国1:400万比例尺的矢量图， 详细到县级行政数据。另外，如果我们只是需要背景地图显示的话， 可以不必获取原始矢量数据，而采用叠加瓦片地图服务的方式。