城市地理信息系统标准化的可能性

我国对地理信息系统，其中包括城市地理信息系统的标准化和规范化的工作是十分重视的，
早在1983年国家科学技术委员会便成立了一个跨部门的专家组，
专门研究我国地理信息系统国家标准与规范的问题，
并于1984年提出了我国第一部地理信息系统发展及其标准与规范纲要的报告——
“资源与环境信息系统国家规范研究报告”，俗称“蓝皮书”。
随后，在第七和第八个五年计划（1986~1995年）期间，
关于地理信息系统规范和标准的研究与实践，
分别被作为国家科技攻关项目和部门科技攻关项目，
组织了长期的研究，先后提出了30多个国家标准或标准建议，
并且已有一批与城市有关的国家标准，例如“地理格网”、
“城市用地分类与规划建设用地”、“城市地理要素——城市道路、
道路交叉口、街坊、市政工程管线编码结构规则”等先后颁布实施，
还有一系列相关的行业标准出台。在第九个五年计划（1996~2000年）时期，
地理信息系统标准化和规范化的工作正在国家和部门立项，
可望有更多的投入和更深的研究。
这是建立比较完整的城市地理信息系统标准体系的重要基础。

从80年代末期开始，我国城市地理信息系统有了一个很大的发展，
有一批城市已初步建成城市地理信息系统并投入使用，
有的正在建设中或开始了系统总体设计。
这既包括如北京、上海和广州等大城市，
也包括海口、深圳、北海和淄博等中型城市和广东小榄、辽宁瓦房店等小城市或城镇。
这些城市地理信息系统建设的实践，
以及在实践中提出和总结出来的一系列城市地理信息系统的标准、
规范、规程和经验总结，
毫无疑问都是我们搞好城市地理信息系统标准化工作的实践依据。

另外，近年来在研究和实践的基础上，已发表了—批研究技术和工作报告，
出版了若干册专业书刊，
使得目前准备开始进行城市地理信息系统建设的城市在标准化和规范化方面有了一定可遵循的依据，
可以避免一些盲目性。此外，在国家或省一级，
对城市地理信息系统标准化的整体考虑也已经在研究中。
例如，广西壮族自治区经过一年多的调査研究，
于1996年8月提出了广西城市信息系统发展大纲，包括10章104条，
从城市地理信息系统的总体框架、系统设计、规范标准与立法、
系统实施、维护更新、组织机构、
管理与政策环境等方面都提出了明确而规范的要求，
确定了建设一个省级范围的城市地理信息系统总体标准。