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当前我国在建设城市地理信息系统中一些应该注意的问题,可归纳为以下几个方面:
1.框架结构和建设顺序。从整体和长远目标考虑,
城市地理信息系统的结构应该包括基础子系统、
专题子系统和综合子系统三层。基础子系统是整个其他子系统的空间定位和公共要素的基础,
必须有全局的考虑,并在严格的标准下首先进行建设,
以便为其他子系统建设提供一个共同的统一基础。
2.建设开发模式。目前我国绝大多数中小城市都有迫切建立城市地理信息系统的需求,
却无足够的技术力童和经验。因此,应该以城市有关部门为主,
遴选一个确有技术力董和实际经验的单位,
作为长期的技术支撑和咨询机构,并采用合作开发的模式进行建设。
城市要充分注意掌握整个系统建设的主动权,抓紧培养技术队伍,
严格按照系统开发建设的顺序,特别应以技术支撑单位为主,
做好用户需求调査、总体设计和论证两项关键工作,
形成具有权威性的文本,作为整个建设工作的指南。
3.标准化与规范化。要特别注意解决三方面的标准化与规范化问题:
一是要对城市各个部门的业务工作建立规范模式,
以适应利用城市地理信息系统工具实现办公自动化的目标;
二是根据国家和地方标准,结合本市实况,
形成本市统一的图形信息分类编码和属性信息指标体系等方面的标准,
以确保数据统一和信息共享;三是形成系统开发的技术规程与标准,严格遵照进行.
4.硬、软件配置。根据城市地理信息系统的建设规模、
经济支撑能力和分期建设目标,在完成总体设计和论证的基础上,
以总体设计为依据来确定硬、软件的配置和采购。
当前还应充分注意网络和多媒体技术的应用。
切勿先购设备,再进行系统设计,以免造成浪费。
5.与办公自动化相结合。
大多数中小城市对建立城市地理信息系统的最初要求主要是:
用计算机管理数据资料,为用户提供方便的査询检索、数量统计、
图形显示和信息传输功能,并逐步实现办公自动化;
只有在提高日常工作的效率之后,才会有进一步分析评价和预测的要求。
因此,把城市地理信息系统的建设和办公自动化紧密结合成一个整体是非常重要的。
此外,通过办公自动化来积累数据资料,也是信息更新的一个非常重要的途径。
6.技术队伍的培养。目前,
大多数中小城市都还没有形成一支城市地理信息系统的技术队伍,
而一个城市地理信息系统的建设、运转和发展,
必须依靠城市本身的技术队伍。所以一开始就要在技术支撑单位的帮助下,
认真培训本城市的技术队伍,使它能熟练地把握运转和发展整个系统的关键技术。
7.系统的不断更新。从系统开始建设之日起,就要十分明确它的更新问题。
城市地理信息系统必须不断更新才能具有真正的应用价值,
否则就是一个没有现势性的“死系统”在这方面,
国内外巳有很多教训。更新主要有三层意思:
一是数据信息必须不断更新,否则系统提供的信息会误导;
二是硬软设备的更新换代,计算机发展很快,周期性的设备更新是必需的;
三是要充分掌握新的技术方法,如全球定位系统(GPS)技术,
高分辨率的航天、航空遥感技术,测量与地理信息系统一体化技术等。
掌握新技术可以节省开支,并提高更新效率。
8.创造一个好的政策环境和管理环境。经验证明,
城市地理信息系统建设是一项很复杂的系统工程,涉及的部门很多,
对传统的工作方式、方法也是一种冲击和改造,
并且涉及对各部门权力和利益的分配与监督。
政策环境和管理环境对系统成败造成的影响往往远大于技术问题。
所以,城市地理信息系统建设在组织机构、领导关系、信息共享、
部门协作、知识产权等方面的调控,都必须由市政府给予一定的权力,
造就一个良好的政策和管理环境。否则,
要成功地建成和顺利地运转一个城市地理信息系统是十分困难的。