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在GIS中，往往用户同时使用多种数据， 放置于同一个工作空间中来提取数据。 例如用户可能调入地籍、用地方案、地形图、 规划方案等多层数据到工作空间中， 来了解一个地域中的空间信息。数据的并发性使用， 对系统提出了一些更高的要求， 一是能够协调好多层数据的关系，能够清晰、 方便地为用户所使用，用户能够方便对各层数据进行调整， 二是系统性能要求高，能够处理海量数据，并保持稳定性。
GIS提供不同层次的用户使用， 这些不同层次的用户关注的信息也是不同的。 以规划管理为例，用户层次主要可以划分为两个层次: 一是业务人员层次,即规划科室的办案人员， 它们主要关注的是地块级的详细信息， 从而为规划方案审批等工作服务;二是领导层次， 它们关注的主要是一些综合性的、宏观性的信息， 而并不关注详细信息，例如总体规划图件、专项规划图件。 同时不同的业务人员工作职责不同，关注的内容也是有所不同的， 例如管线审批人员主要关注管线相关数据， 而公建配套审批人员则主要关注公建配套数据。 总之，同一GIS的使用人员对数据需求的尺度和内容不一致是客观存在的。
GIS往往是基于Intemet/Intranet的多用户系统， 这些用户虽然在职能上有明确的分工， 但是他们工作需要具有公共的数据基础， 甚至同一城市不同的GIS也需具有共同的空间定位体系和空间基础数据， 如规划管理信息系统、地籍信息系统、地下管线系统、 环保信息系统等它们都需要地形图数据作为空间参考数据， 这是GIS与其他信息系统的一个明显区别， 其他信息系统往往由于用户、应用领域不同， 数据内容基本上没有共同的。 相同的数据就要求GIS能够实现企业级甚至城域范围内的数据共享。
GIS往往不是孤立存在的，它存在许多密切相关的并行系统， 特别是用于用户日常管理的GIS需要与OA/MIS紧密结合。 这样数据要在这些系统之间进行频繁的交换， 甚至它们的数据本来就是同一份数据， 特别是属性数据和系统数据共用程度非常高。