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GIS数据涉及面非常广泛,包括了各种来源和类型的数据,
下面以城市规划管理信息系统(UPMIS)为例进行说明。
其数据组成如图所示,根据数据性质的不同,可以分为如下几个类别:

属性数据主要指能够通过传统表格形式进行描述的文本数值型信息。
这种形式的数据是规划管理数据的最重要的组成部分之一,
包括报建项目的申请表、审批表、答复函及证书,
规划方案的说明、审批表,地籍的属性表、权利人表,
规划委托设计项目表等。它的产生来源包括办文、统计、调査、合同等。
空间数据主要指矢量或栅格形式表示的具有空间意义的图件。
空间数据计算和处理功能是GIS区别于一般OA、MIS、
CIMS等系统的重要方面。规划管理的数据大多数与空间位置具有密切的关系,
而且UPMIS各种功能中,如查询、制图、分析等都需要空间信息支持,
这些数据主要通过GIS软件的数据管理功能来进行存储、显示、管理、输出等。
其中图形资料包括各种比例尺的基础地形图、
现状专题图(如综合地下管网、土地利用现状、
文物保护单位分布、市政设施分布、行政区划、地籍图、房产图)、
规划设计成果图(如规划道路红线、城市总体用地规划、
农田保护区规划、微波通道、公共设施、地下管网等专项规划、
修建性详规总平面图、控制性规划图、法定图则、详细蓝图、小区规划方案)、
规划国土管理工作图(选址范围图、规划用地红线图、
征地红线图、剩余土地红线图、用地红线图、出让红线图、
建筑范围图、市政工程位置图、宗地图等)。
为增强UPMIS的表现能力,为规划管理工作人员提供丰富的信息,
系统往往能够管理图片、录像等多媒体数据,
如航空照片、卫片、基于飞行线的地形录像。
这主要指具有强制性的法律法规和规划方案说明等的电子文档,
如《城市规划法》、《土地法》、《测绘法》。
这部分数据如果是纯文本内容的,
一些GIS将它们作为文本数据存放在数据库中,
而具有复合组成成分的电子文档则一般都是以文件的形式来存放。
不同于商业软件或企业信息系统,
它的数据代表权威部门的权威数据,
具有一定强制力,如规划方案,
它代表了规划部门的设计方案,
它指导城市建设和发展,具有法律意义和强制力。
这对数据的准确性和安全性提出了比较髙的要求。
首先空间数据具有地域性的特点,
在系统所覆盖的范围内,
往往存在多个数据生产和应用部门,
由于网络带宽、数据政策等原因,
不可能集中在一起进行管理,
需要根据行政区域等设立多个机构进行数据管理,
这导致数据分散在城域网多个数据库服务器中。
但是这些不同区域的数据要求保持严格的空间关系和一致性,
从而保证数据的准确性和权威性,
也就是要为数据制定相同的标准和具有—个集中的管理中心。
如大城市地籍数据往往由各个区国土部门生产和使用,
但是市国土部门要进行统一管理和维护。