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自春秋战国之际以来，由于封建经济的发展，城市工商业日趋繁荣， 至战国时，新型工商业城市逐渐兴起。秦统一后，这类城市又有新发展。 西汉全国经济分区格局的形成，更有利于促进工商业城市的繁荣。 如前所述，因封建社会城市一般均兼具政治经济双重职能， 致工商业发达的经济中心城市，每每又多属政治中心城市。 这种情况，我们在论述郡(国）县城时，就曾涉及了。 两种职能相互结合，很难截然划分。 因此，只能就两者的主次，加以区别。以工商业为主， 政治职能为辅的城市，即可视为工商业城市。
以汉诸侯王赵国所都之邯郸为例，考察汉代地区都会的城市规划概况。
汉高祖九年封子如意为赵王，都邯郸。 战国时，邯郸工商业已颇发达，秦汉时实为燕赵城市集结片之主体城。
秦代统一战争中，赵邯郸曾遭受严重破坏。 汉赵王虽继都于此，并未能恢复旧观。 根据历史文献记载以及历年考古勘查情况看， 汉之赵都仅限于战国旧城之外廓（即“大北城”）部分， 原来“赵王城”（即宫城).并无恢复迹象。 因此，汉赵国所都的邯郸遗址当在战国赵都之外廓（“大北城”），秦邯郸郡治也曾设在这里。
战国赵都外廓城呈不规则的长方形。据考古实测， 此廓城东西宽约3000m，南北长约4800m。“墙内多为遗物丰富的战国汉代遗址”， 廓城遗址南城垣全长3000m，东垣已探出部分长1760m， 尚有部分未探出，西垣包括地面及地下部分全长约5640m， 北垣地下部分应为战国时所筑，俗称“王郎城”，原为外廓的部分西垣， 其上部尤其是东南部系东汉或以后修筑的。 北垣与东垣均尚未找到地下墙址。这便是目前所知的西汉赵国邯郸城市形制及规模的梗概。
西汉赵王的邯郸宫就是在此旧基上经营的，可见西汉赵都的宫廷区即在于此。 此宫东汉初犹存，光武帝就曾昼卧宫中温明殿。
廓城南部主要为手工作坊、居住区，市可能亦在城南。 考古发现今县城以南约1200余m以内，中段地带地下遗物以绳纹板瓦筒瓦残片为多， 陶豆、碗、盆、罐也常见，这带应是邯郸的主要居住区所在。 在这带东西地段，汉代文化层中分布有各种手工作坊。 《调查简报》报导，已查明的有铸铁、制陶两种作坊遗址。 其他手工作坊有待进一步勘探，估计当会有更多的发现的。
《史记》谓：“邯郸亦漳、河之间一都会也。 北通燕、涿，南有郑、卫。”实际上是汉代龙门碣石以北经济区的主要商业都会之一。 所以，这里商业甚为繁荣，手工业也很发达，尤以冶铁业著称， 战国时即如此。考古调査手工作坊多在城南，推测市亦可能在城南部。 因邯郸既为一方商业都会，那么，市的规模必是可观的。
综合上述，可见汉赵国邯郸城市布局， 基本上是继承战国赵国国都外廓规划格局而来， 故致形成宫北市南的规划形制。就其规划结构论， 基本上仍是采取聚集相关功能分区组成政治及经济两个综合区的方式， 分别布署在城之北、南两部。由于此城系地区的中心都会， 故经济综合区用地比例大，且有向城外扩张之势，以适应城市经济发展需求。
同样，秦汉齐都郡城临淄，也是既属郡（国）城，又是海岱之间一大都会。 究其主导职能仍在经济，故汉代在此设置“铁官”及“服官”， 表明临淄冶铁业及纺织业甚为发达。考古发现临淄冶铁作坊遗址多处， 规模均颇可观。其中尤以廓城南部炼铁遗址几达40万m2， 足见此城冶铁业的高度发展水平。考古尚发现廓城内有西汉“半两钱”铸址， 以及制骨等作坊遗址。由此可见，临淄不仅是一大商业都会， 而且还是汉代的重要手工业城市之一。汉临淄基本上仍沿用了东周齐故城， 其城市规划格局亦无大的变化， 只是廓城手工业区及工商业者居住区更加扩大，市——“岳里”亦更加繁荣。
邯郸和临淄均系按地区中心都会的要求，而改造的前代旧城。 从这两个实例，既可了解秦汉工商业城市规划梗概，也可看出旧城改造方式之一般。