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通常，要装备一个GIS系统需要通过几个步骤，这些步骤要 在考虑所有相关的因素后才能做出最终的选择。在GIS装备 的各个实施阶段，都要根据目前和未来的需要做出评价和权 衡，因而在每个阶段都可能要做出重要的决策。当然同样的 决策对不同的GIS应用来说总是或多或少略有不同。一般情况 下，大多数GIS项目的实施包括以下步骤：
各种GIS软件现状的评估；
商业概念的策划；
用户需求的了解和描述；
数据的识别和获得；
数据是GIS的重要内容，也是GIS系统的灵魂和生命。 数据组织和处理是GIS应用系统建设中的关键环节，涉及 许多问题：①应该选择何种（或哪些）比例尺的数据？ ②已有数据现势性如何？③数据精度是否能满足要求？ ④数据格式是否能被已有的GIS软件集成？⑤应采用何种 方法进行处理和集成？⑥采用何种方法进行数据的更新和维护等。
投入一产出分析；
战略计划的设计；
软硬件的选择；
必要专家知识的定义和获得；
选择一家GIS提供商；
系统运行；
系统的操作和维护。
在这些步骤中，有些是按次序连续进行的，有些可能是平行 实施的，还有一些需要重复执行。例如，投入——产出分析 可能会引起对用户需求的重新评价。此外，有一些步骤常常 是反复循环的，而不是一个单独的阶段。事实上，近来GIS项目 的经验显示，在整个G1S项目的执行过程中,有时更像是一个发 展的过程，而不是一个预先规定的按部就班的行为。