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安史之乱引起唐代政区的大变动，
其主要表现是在府州一级统县政区之上加了方镇一道一级高层政区。
本来唐初置总管府以统数州军戎，武德七年改为都督府。
景云二年(711年），始有以边州都督充节度使者，
节度所领兵及其防区均称为方镇。安史乱起，内地为军事形势所迫，
亦效边地之制，使都督权重持节者皆称节度使，
主兵事而不授节者称防御使、经略使或团练使。这些使职的辖区也称为方镇。
乾元元年(758年)罢去十五采访使道，改在各镇置观察处置使。
此后或以节度兼观察，或以观察兼防御、经略，这样就把唐前期的道与都督府辖区合而为一，
亦称道亦称镇，不过却既不是单纯的监察区，也不仅仅是军政区，
而成为一级新型的高层政区。这级政区的合法性始终不为中央政府所承认，但是实际上一直在起作用。
唐后期方镇一道的数目在四五十之间波动。
《旧唐书•地理志》所录肃宗至德、乾元之制，凡三十二节度、七观察、二经略、三防御，
共44镇。德宗贞元十四年（758年）贾耽所上《十道录》，
“凡三十一节度、十一观察，益以防御、经略以守臣称使者共五十”。
宪宗元和二年(807年)李吉甫上《元和国计簿》，“总计天下方镇四十八，
州府二百九十五，县千四百五十三”。八年，吉甫又上《元和郡县图志》，
“凡四十七镇”。可见镇的总数变化不大。又，就幅员而言，
每镇(道)辖三四州或十来州不等，大致与秦郡大小有些相似。
换句话说，小的方镇只当今十几县地，大的方镇则近于今一省之地。
如福建道、江南西道与岭南东道，就恰分别等于今天的福建省、江西省和未分海南省以前的广东省。
唐代最终与藩镇偕亡。从907年起，
中原历经后梁、后唐、后晋、后汉、后周之统治，至960年人宋，
是为五代时期。与其差相同时（起唐末吴、蜀、吴越封王，终宋初灭北汉），
南方先后割据称帝王者有前蜀、后蜀、吴、南唐、吴越、楚、南平、闽、南汉9国，
加上北汉合为10国。