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农业是主要的用水行业，我国农村长期沿用大水漫灌方式， 造成水资源的极大浪费，同时引起农田营养物质流失和地下水污染。
沿河地区大量引用地表水灌溉，加剧下游区的水资源供需矛盾， 恶化了生态环境。如宁夏回族自治区依靠得天独厚的条件， 利用黄河水灌溉开发银川平原，地下水位抬升长年接近地表， 在干旱气候作用下，地表长期处在积盐状态，生态环境不断恶化， 土壤盐渍化成为制约其发展的重要方面。黄河沿线大量引用黄河水灌溉， 使下游用水日趋紧张，甚至导致近些年黄河断流的频繁发生。
在西北地区盲目发展人工绿洲，据有关资料统计， 人工绿洲面积已接近天然绿洲的分布面积，靠建水利工程引地表水灌溉， 不仅使大量宝贵的水资源蒸发散失，还引起农灌区盐渍化不断加重， 无疑是影响天然绿洲分布与发展，甚至导致萎缩的直接原因。
长期以来，受部门或地区利益驱动，工业产业结构不合理问题严重。 大量大型高耗水工业企业，如化工、石油、电力、冶金、纺织等建在北方缺水地区， 特别是北方的大型城市及其周围地区，结果超量开采地下水引起环境地质问题。
开发地热、开采石油和天然气资源，以及开发煤炭资源， 对地下含水层结构的破坏及大量抽排地下水等，也是不可忽视的影响因素。 受技术水平的限制，我国企业单位产品耗水量比发达国家高几十倍， 不但造成水资源的极大浪费，而且排放的巨量“废水”，对地下水环境已造成严重污染。
随着城市发展程度的提高，城市对地下水的需求量愈来愈大， 城市集中开采强度愈来愈高。在我国北方许多大城市出现地下水资源衰减、 水位持续下降、地面沉降、海水人侵、水质恶化或污染等一系列环境问题， 尤以水质异化和污染最为突出，现仍有不断发展的趋势。 因此，城市供水系统改造是一个重要问题，加大投人、加快改造、按质供水、优质优用，提高水的利用率迫在眉睫。